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       來源：生意社

       走過步履維艱的2012年，鋼鐵工業(yè)的外部環(huán)境在2013年有望隨著宏觀經(jīng)濟的回升和需求的增長而有所好轉。然而，鋼鐵工業(yè)自身的處境似乎并未因此而變得更加樂觀，我們在2013年仍然面臨著宏觀層面的重大挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既會影響鋼鐵行業(yè)的運行質(zhì)量，也會阻礙結構調(diào)整和轉型升級的進一步深化，應引起鋼鐵企業(yè)的極大關注。

　　首先，2013年鋼鐵需求仍將保持低速增長，回升幅度并不會很明顯。2012年1~11月份，我國粗鋼總產(chǎn)量為66013萬噸，比2011年同期增長2.9%，增速同比回落6.9個百分點。2012年1~11月份，我國材坯合計折合粗鋼凈出口4036萬噸，比2011年同期增長25.7%。由此計算，2012年1~11月份，我國粗鋼表觀消費量為61977萬噸，與2011年同期相比僅增長1.73%。低速增長的態(tài)勢已經(jīng)非常明顯。

　　從下游主要行業(yè)的發(fā)展趨勢來看，鐵路、城市基礎設施和交通行業(yè)投資仍將增加，但鐵路投資2012年已經(jīng)達到創(chuàng)紀錄的6300億元，增長空間有限；房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控仍將延續(xù)，投資有望保持平穩(wěn)增長；機械行業(yè)中，通用零部件行業(yè)擁有一定的發(fā)展空間，汽車行業(yè)的增速將穩(wěn)定在5%左右，而工程機械、重機行業(yè)仍不樂觀；輕工業(yè)整體平穩(wěn)增長，家電需求將好于2012年；造船和集裝箱仍處于低迷狀態(tài)。綜合來看，鋼材市場需求將謹慎向好、溫和回升。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會有關負責人預計，2013年我國粗鋼表觀消費量將增長3%左右。而國際鋼鐵協(xié)會2012年第四季度發(fā)布的需求預測顯示，中國2013年的鋼材消費量預計為6.592億噸，同比2012年僅增長3.08%。目前來看，業(yè)內(nèi)一致認為2013年的鋼鐵消費增速要比2012年有所提高，普遍預計在3%左右，但很難恢復到2008年~2011年超過8%的水平。這樣的增幅對于仍未完全擺脫高速增長慣性的鋼鐵行業(yè)而言并不能認為是需求面的重大利好。

　　其次，鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量很可能隨著需求的小幅增長而快速釋放，導致供大于求的矛盾進一步激化。根據(jù)鋼協(xié)估計，目前我國鋼鐵行業(yè)粗鋼總產(chǎn)能約為9億噸，2012年預估粗鋼產(chǎn)量約為7.2億噸，產(chǎn)能利用率僅為80%。按照日均產(chǎn)量計算，2012年1~11月中，僅有3~7月份的產(chǎn)能利用率超過80%，產(chǎn)能利用率最低的月份僅為74.2%?？紤]到2012年~2013年新投產(chǎn)的產(chǎn)能，實際的產(chǎn)能利用率數(shù)字只會更低。與此同時，2012年1~11月份，黑色冶煉及壓延業(yè)固定資產(chǎn)投資額為4556億元，同比增長2.7%，預計形成新增鋼鐵產(chǎn)能5000多萬噸，相當于現(xiàn)有產(chǎn)能的約5%。這說明鋼鐵企業(yè)將有大量的閑置產(chǎn)能，一旦市場需求有所釋放，產(chǎn)量便會立即增長。

　　與此同時，雖然鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量優(yōu)先的發(fā)展觀念有所改變，但并沒有放棄依靠產(chǎn)能釋放占領市場的競爭手段。從2012年的產(chǎn)量情況來看，粗鋼日均產(chǎn)量同比增幅在1月份為-5.23%；2~9月份已經(jīng)基本與2011年持平，增幅最高的7月份約為4.03%；而10、11月份則增長至8.05%和15.21%，增幅快速擴大。尤其是中小企業(yè)的盲目擴產(chǎn)沖動和行為十分突出。2012年1~11月份，鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.6%，而非鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長23.4%。這明確地反映出在鋼價回升和需求小幅釋放的背景下，鋼鐵企業(yè)的增產(chǎn)愿望仍然非常強烈。鋼協(xié)預估2013年我國粗鋼產(chǎn)量將增長2%左右，然而，一旦國家政策拉動鋼材需求有所回暖，鋼鐵產(chǎn)量便有可能在短期內(nèi)快速增長，并大幅超過市場需求的增速，那么鋼鐵行業(yè)將面臨更低的鋼價和更少的利潤。

　　再其次，以原燃料價格、人工成本為代表的鋼鐵企業(yè)成本將繼續(xù)保持高位。2012年以來，隨著鋼材需求增長放緩和鋼價持續(xù)低位徘徊，鐵礦石價格也隨之下降，但下降幅度遠小于鋼材價格的降幅。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年1~11月份，進口鐵礦石數(shù)量同比增長8.2%，金額同比降低15.3%，進口鐵礦石均價同比下降21.7%。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，2012年1~11月份，鋼鐵企業(yè)每噸鋼材平均結算價格同比下降729元，而同期企業(yè)進口鐵礦石采購成本每噸僅下降了236元，導致每噸鋼材的毛利率下降了約300元/噸。從2013年的情況來看，進口鐵礦石價格在供大于求的基本面已經(jīng)形成的情況下有望進一步下降，達到100~110美元/噸的水平。但因為我國鐵礦石對外依存度高的局面短期難以改變，公平合理的鐵礦石價格形成機制還沒有形成，鐵礦石價格的大幅波動難以避免，成本仍將在高位震蕩。

　　此外，在企業(yè)效益大幅下降的背景下，鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負債率和財務費用大幅增長。2012年1~11月份，鋼協(xié)會員企業(yè)銀行借款同比增長6.58%，財務費用同比上升了24.38%，資產(chǎn)負債率到11月末達到68.67%，同比上升1.64個百分點。2013年貨幣政策的主基調(diào)是“穩(wěn)健”，預計存準金率和基準利率不會出現(xiàn)大幅調(diào)整，鋼鐵行業(yè)的資金成本不會比2012年有大的改觀。

　　面對以上各方面的挑戰(zhàn)，鋼鐵企業(yè)在2013年的主要任務是提高運行質(zhì)量，主要內(nèi)涵有以下幾點：

　　一是適應需求總量增速明顯下降的外部環(huán)境，探索鋼鐵產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、品牌等方面的發(fā)展途徑，找到消耗更低、效率更高、更可持續(xù)的新的發(fā)展方式。鋼鐵企業(yè)要堅持以銷定產(chǎn)、低于成本不生產(chǎn)和不給錢不發(fā)貨的原則，合理控制產(chǎn)能，規(guī)范銷售行為，加強供需協(xié)調(diào)，研究理順鋼鐵產(chǎn)品價格形成機制。

　　二是把解決過剩產(chǎn)能作為核心任務，認真貫徹執(zhí)行《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，強化進入門檻，完善退出機制，建設更有利于公平競爭的市場環(huán)境和市場秩序，規(guī)范市場競爭行為，鼓勵差異化競爭，使供大于求的基本面得到明顯改觀。

　　三是直面成本大幅上升的客觀條件，在鋼鐵生產(chǎn)、原料采購、資金管理等方面進一步強化對標挖潛，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新進一步降低成本，從而改善鋼鐵企業(yè)的盈利能力。

　　2013年是我國全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。鋼鐵行業(yè)要以黨的十八大精神為指引，緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住黨的十八大的召開給國民經(jīng)濟和鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造的難得機會，努力克服困難，扎實推進工作，為我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動新發(fā)展，加快轉型升級步伐而努力奮斗。